物價管理

    [概況]  2009年，泰興市價格監管工作緊緊圍繞黨委、政府中心工作，進一步轉變執法理念，創新執法方式，在執法中服務，在服務中創新，價格監管工作取得新的成績。

    價格管理   2009年泰興市價格部門出臺《關于服務商品房開發建設促進房地產業健康發展的通知》等文件；在價格聽證的基礎上，調整城區自來水價格，同時理順和調整了部分鄉鎮自來水價格，并通過規范程序調整管道天然氣價格。在調價過程中，把“惠民生”放在重要位置，在調整自來水價格和管道天然氣價格時，明確對低收入群體的優惠措施，在調整自來水價格和管道天然氣價格時，給予特困戶每月2噸水和2立方氣的減免政策。為了解決電廠蒸氣供需價格矛盾，市物價局主動到開發區電廠等單位，幫助企業加強管理，降本增收，及時召開蒸氣價格協調會，調解蒸氣供、需雙方的價格矛盾，下調蒸氣價格，促使相關企業共渡難關，實行雙贏。通過舉辦聽證會等合法程序，及時將泰興市出租車空駛免費里程由10千米縮短到5千米，較好地兼顧了出租車車主和消費者的利益。加強自制藥品的成本監審工作，嚴格測算和跟蹤督查，規范泰興市自制藥品的價格行為。進一步完善商品房價格備案制度，出臺《關于核定新建住宅小區供電配套工程費用標準的通知》等文件，切實規范住宅商品房開發中 “兩管三線”的價格行為，嚴格商品房銷售“一價清”規定，取得了良好的效果。

    收費管理  2009年，泰興市積極經濟發展環境的治理工作，大力清費治亂。全面清理行政事業性收費，通過全面排查，逐一核對，共吊銷《收費許可證》7本，取消行政事業性收費項目38項，降低收費標準29項。并通過《今日泰興》公布68個部門的收費項目和標準。開展清理整頓中介服務收費工作，對泰興市16家中介機構的收費的項目和標準進行重新核定，按照有幅度的標準就低執行，沒有幅度的執行周邊縣市最低標準的原則，組織向社會公開承諾，規范了中介機構收費行為，進一步減輕了企業和群眾的負擔。開展收費年審和收費許可證換發工作，在年審中抽調物價檢查人員參加，以便年審發現問題后立案查處、整改到位，收費年審質量達到近年來的最佳水平，年審率達100%。

     價格監督檢查  組織開展涉農價費、醫療、教育、房地產、成品油、天然氣、環保價格收費和郵政、電信收費、涉企收費等價費專項檢查。在開展教育收費檢查中，泰興市以民辦學校和非義務教育為重點，查處違反金額50多萬元，罰沒入庫10多萬元。市物價局參加涉企收費至興化市異地執法檢查，及時發現某單位提供虛假材料等問題，促使該單位主動上繳非法收入30萬元。在2009年涉企收費檢查中查獲非法所得200萬元，進一步規范了涉企收費行為，減輕企業負擔。泰興市農資價格檢查經驗被《中國價格監督檢查》雜志上刊用，并在2009年全省價格監督檢查工作會議上，進行了典型介紹。調研文章“緊貼三農熱點，切實履行價檢工作職責”被評為中國管理發展與人文社會科學優秀創新成果一等獎。全年共查處各類價格違法案件和行為28件，實行經濟制裁100.7萬元，其中罰沒65萬元，退還用戶35.7萬元。

    價格認證服務  市物價部門拓展價格鑒證工作領域，針對商品房價格放開后，認證中心收入減少，運轉困難的新情況，拓展價格鑒證工作領域，創新工作思路，與市化工開發區和新農村建設開展拆遷評估工作，全年增加收入十多萬元。市價格認證中心通過不斷提高涉案財產價格鑒證工作質量，自覺樹立良好的服務形象，打造“泰興價格認證”品牌，取得了“全市十佳中介”稱號。一年來共完成刑事涉案財產價格鑒證305筆，鑒證金額308萬元；民事涉案財產價格鑒證12筆，鑒證金額1000萬元；車損評估293筆，評估金額200多萬元；行政涉案財產價格鑒證8筆，鑒證金額120萬元；成本認證30筆，認證金額12億元；取得業務收入和認證服務雙豐收。

    價格監測  為應對市場物價快速上漲，市價格部門加強市場價格監測預警工作。甲型H1N1流感疫情發生后，制定《泰興市物價局防控甲型H1N1流感疫情工作預案》，及時掌握重點監測品種的市場供應和價格變動情況，提出了加強價格監管的具體措施，確保了相關產品價格相對穩定。在元旦、五一等重大節日期間，堅持節假日不休息，對包括生豬、仔豬、糧油、副食在內的30種商品價格進行了持續監測。定期對重要商品價格變化情況進行分析和預測，不斷提高價格調控的前瞻性和預見性，及時向上級價格部門提出調控市場、穩定價格政策措施的建議。全年共上報價格信息分析12篇、調研報告8篇，被國家級刊物錄用3篇、省級刊物2篇，促進了我市市場物價的基本穩定。2009年全市居民消費價格指數累計為－1.6%，為泰興市10年來的最低水平。