泰興五大制約機制規范自由裁量權

    去年下半年起，泰興在質監、工商等重點執法部門開展行政執法自由裁量權試點，到目前為止，該市已建立了行政處罰自由裁量權基準制度，探索形成了限權、聽詢、案審、引導、外控五大制約機制。

    為了壓縮裁量“自由”空間，泰興市從47個行政執法部門抽調骨干力量，組成“規范行政執法自由裁量權辦公室”，將法律規定的行政處罰自由裁量空間，按照行為情節和出發標準分割為若干檔次，確定每個行為檔次的處罰標準。同時，該市明確規定，執法案件不論大小，都必須屢行“立案、審批、備案”程序，紀委、監察定期開展行政執法檢查，確保行政執法人員公正執法。

    該市還通過建立聽詢機制，將自由裁量權與民意掛鉤，接受社會監督。該市紀委、監察部門通過走訪企業、發放征求意見表、明察暗訪、召開座談會等形式，廣泛聽取企業、部門以及人大代表、政協委員等社會各界的意見和建議。