泰興公平教育讓每個(gè)學(xué)生“普照陽(yáng)光”

　　在分析今年泰興高考取得“三項(xiàng)第一”的原因時(shí)，來(lái)自黃橋老區(qū)的一位學(xué)生家長(zhǎng)說(shuō)得很有道理：“一個(gè)地方出一個(gè)高考狀元，只能說(shuō)明這個(gè)學(xué)生智商高。但泰興有這么多學(xué)生考上本科，并且600分以上的高分學(xué)生特多，這充分說(shuō)明了這個(gè)地方的教育教學(xué)質(zhì)量高。泰興教育的成功，一個(gè)重要的因素，我覺(jué)得就是這里的每個(gè)學(xué)生，尤其是農(nóng)村學(xué)生都能和城里的孩子一樣，接受到公平、均衡的教育。”

　　把農(nóng)村學(xué)校建得和城里學(xué)校一樣漂亮

　　推進(jìn)教育公平首先要解決城鄉(xiāng)教育差距過(guò)大的問(wèn)題。為了解決農(nóng)村學(xué)校發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，泰興市委、市政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革的意見》，建立了農(nóng)村義務(wù)教育投入保障機(jī)制，五年來(lái)，該市先后實(shí)施了危房改造、“一無(wú)兩有”、布局調(diào)整、“三新一亮”等重點(diǎn)工程，每年向農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校投入的資金都在3000萬(wàn)元以上。2005年，該市又投入近5000萬(wàn)元，高水平實(shí)施了“六有”和“校校通”工程。2006年，投入近2000萬(wàn)元，順利實(shí)施了全市初中“四配套工程”。今年，正全力實(shí)施小學(xué)“四配套工程”。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，泰興農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到全面改善，全市義務(wù)教育學(xué)校的硬件資源配置已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本均衡。

　　珊瑚鎮(zhèn)作為泰興東部一個(gè)經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來(lái)，該鎮(zhèn)每年的教育投入都達(dá)兩三百萬(wàn)元。去年該鎮(zhèn)按照教育現(xiàn)代化的要求，對(duì)珊瑚鎮(zhèn)中心初中加大投入力度，興建了一幢教學(xué)樓和一幢實(shí)驗(yàn)樓，極大地改善了教育教學(xué)環(huán)境，提高了辦學(xué)效率。

　　城鄉(xiāng)教育均衡關(guān)鍵是教師

　　有了教學(xué)樓、有了實(shí)驗(yàn)室、有了電腦、有了嶄新的課桌椅，就是公平教育嗎？

　　泰興市教育局局長(zhǎng)朱玉林說(shuō)得很干脆：“實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公平教育，最關(guān)鍵的是要均衡配置教師資源。”

　　在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，泰興市研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)與管理工作的意見》，特別在加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)方面，作出了一系列的要求和規(guī)定。如今，泰興所有城區(qū)小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小都和村小建立起了相互對(duì)應(yīng)、相對(duì)固定的“教育共同體”，初步實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面的一體化：一是師資配備的一體化，打破校際界限，統(tǒng)籌安排教師課務(wù)，統(tǒng)一實(shí)施教師培訓(xùn)，中小教師定期按比例到村小，村小教師定期到中小任教；二是督導(dǎo)評(píng)估的一體化，按照素質(zhì)教育的量化指標(biāo)，對(duì)雙方成績(jī)進(jìn)行“捆綁”考核；三是學(xué)校管理的一體化，中小把村小的校園管理、工作紀(jì)律、隊(duì)伍建設(shè)等納入中小的管理范圍。

　　從2005年起，泰興市新招聘的義務(wù)教育階段教師70%以上被安排到農(nóng)村學(xué)校任教，大大緩解了農(nóng)村學(xué)校教師緊缺的現(xiàn)狀。針對(duì)農(nóng)村學(xué)校缺乏學(xué)科“領(lǐng)頭雁”的現(xiàn)狀，泰興市采取導(dǎo)師引領(lǐng)模式，對(duì)農(nóng)村骨干教師進(jìn)行“一對(duì)一”跟蹤培訓(xùn)。他們還利用“校校通”設(shè)施，初步實(shí)施“名師課堂共享工程”，將城區(qū)名師的教學(xué)錄像存放到教育信息網(wǎng)的平臺(tái)上，讓所有農(nóng)村學(xué)校都能利用網(wǎng)絡(luò)享受優(yōu)質(zhì)的名師資源。

　　沒(méi)有一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)

　　“只要有一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)，就是教育工作者的失責(zé)。”朱玉林在全市教育工作會(huì)議上這樣說(shuō)。

　　為了不讓貧困學(xué)生失學(xué)，泰興市建立了完整的助學(xué)機(jī)制。一是對(duì)義務(wù)教育階段家庭貧困學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”。市委、市政府制定了《對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”的暫行辦法》，具體明確了資助的對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)以及組織實(shí)施的辦法。二是在高中階段建立助學(xué)金制度，所有高中每年都從學(xué)費(fèi)中提取不低于10%的經(jīng)費(fèi)設(shè)立助學(xué)金。三是對(duì)考入高校的貧困學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)資助，資助標(biāo)準(zhǔn)為本科生每生一次性補(bǔ)助3000元，大專生2000元，中專生1000元。“一項(xiàng)好政策就像一片陽(yáng)光，助學(xué)政策就像陽(yáng)光一樣溫暖了我們的心，激勵(lì)我們發(fā)憤讀書，勵(lì)志成才！”一位剛考入高校的貧困生由衷地吐露出他的心聲。

　　在徹底消除各個(gè)學(xué)校自行設(shè)置的“實(shí)驗(yàn)班”、“重點(diǎn)班”的基礎(chǔ)上，泰興市正在進(jìn)一步深化改革，大力推廣洋思中學(xué)“沒(méi)有教不好的學(xué)生”的教學(xué)理念，堅(jiān)持面向每一個(gè)學(xué)生、面向?qū)W生的每一個(gè)方面，努力實(shí)現(xiàn)從教育起點(diǎn)到教育過(guò)程和教育結(jié)果的公平。   季文才 張建榮 楊炳庚 蔡春萌