泰興務(wù)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

　　在剛剛過去的2006年，泰興市GDP首次躍上200億元新平臺、財政一般預(yù)算突破10億元，產(chǎn)銷超10億元或利稅超億元的企業(yè)達(dá)6家，產(chǎn)銷超億元或利稅超1000萬元的企業(yè)達(dá)65家，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)在蘇中縣市中領(lǐng)跑。在這份“成績單”面前，泰興市委、市政府清醒地認(rèn)識到，對照“又好又快”的發(fā)展要求和2009年全面達(dá)小康的目標(biāo)任務(wù)，全市上下在發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)增長模式上還要強(qiáng)行轉(zhuǎn)軌，務(wù)實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步提升泰興的核心競爭力和在蘇中縣市的發(fā)展位次。

　　98個大項目“飛”進(jìn)“一區(qū)四園”

　　歲末年初，總投資3000萬美元的斯比凱可特種化學(xué)品公司在泰興開發(fā)區(qū)開工。這是全球最大的果膠、黃原膠、結(jié)冷膠生產(chǎn)商——美國斯比凱可公司在中國投資建設(shè)的第2家工廠，投產(chǎn)后可年產(chǎn)1.5萬噸羧甲基纖維素，實(shí)現(xiàn)稅收2000多萬元人民幣。

　　這個果膠項目是泰興2006年以來引進(jìn)的第165個千萬元以上的項目，也是落戶省級開發(fā)區(qū)“一區(qū)四園”的第98個大項目。市委書記曹蘇民告訴記者，按照“企業(yè)集中，產(chǎn)業(yè)集聚，資源集約”的工業(yè)化發(fā)展理念，泰興從去年起對24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚地進(jìn)行資源整合和產(chǎn)業(yè)歸并，以省級開發(fā)區(qū)核心區(qū)和城區(qū)、虹橋、黃橋、城東工業(yè)園等“一區(qū)四園”為載體，實(shí)行“飛地”開發(fā)。在這個過程中，市里綜合運(yùn)用規(guī)劃、土地、財稅等杠桿，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上項目向“一區(qū)四園”集聚發(fā)展，舉全市之力把“一區(qū)四園”建設(shè)成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、稅源經(jīng)濟(jì)積蓄區(qū)。

　　“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”成為泰興工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新引擎。2006年以來，該市“一區(qū)四園”新上的98個大項目總投資達(dá)58億元，已竣工47個，全市新上的18個投資在億元以上項目全部集中在“一區(qū)四園”。燒堿、苯胺擴(kuò)產(chǎn)等重大項目相繼投產(chǎn)，金達(dá)重油、聚硫橡膠等項目正在建設(shè)，投資超10億元或1億美元的光華鋼結(jié)構(gòu)、高檔浮法玻璃、常隆化工、50萬噸氯乙烯等項目已正式簽約。

　　泰興市把今年確定為“園區(qū)建設(shè)年”，提出全年“一區(qū)四園”注冊協(xié)議外資、實(shí)際利用外資數(shù)必須達(dá)到全市80%以上，爭取有3—4個超億美元項目開工建設(shè)，確保到“十一五”期末園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量翻兩番，4年內(nèi)將開發(fā)區(qū)核心區(qū)打造成雙百億園區(qū)，城區(qū)工業(yè)園、虹橋工業(yè)園、黃橋工業(yè)園、城東工業(yè)園建成百億園區(qū)。到2010年，“一區(qū)四園”產(chǎn)出達(dá)到全市經(jīng)濟(jì)總量70%以上。

　　招商選資有了“活字典”，非“兩高兩低”項目不引

　　在泰興市副市長、開發(fā)區(qū)管委會主任孫云的辦公桌上，記者看到一本《中國精細(xì)化工泰興開發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈招商指導(dǎo)手冊》。翻開這本小冊子，一張張產(chǎn)業(yè)循環(huán)圖一目了然，就像一本“活字典”。據(jù)了解，開發(fā)區(qū)招商人員都是揣著冊子去招商的，哪些外企可做上游產(chǎn)品，哪些做下游產(chǎn)品，他們心里都有譜。依托國字號泰興精細(xì)化工園區(qū)成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，招商人員成功引進(jìn)了世界500強(qiáng)之一的荷蘭阿克蘇·諾貝爾公司。該公司新投資1700萬歐元，生產(chǎn)廣泛用于航空器和絕緣材料的硫膠新品，這是國家鼓勵投資的高新技術(shù)產(chǎn)品，今年投產(chǎn)后年產(chǎn)能力1萬噸，將成為世界最大的硫膠工廠，市場份額占全球1/3。

　　在宏觀調(diào)控的大背景下，泰興引進(jìn)項目的門檻越來越高了，既注重項目投資強(qiáng)度和科技含量，更注重項目的社會回報率和產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng)，對技術(shù)含量高、附加值高、能耗低、污染低的“兩高兩低”項目則大開綠燈。實(shí)現(xiàn)了由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變，由全方位招商向按規(guī)劃定位招商轉(zhuǎn)變。今年一季度，該市將重點(diǎn)抓好明發(fā)油脂、三碟化工等項目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，二季度抓好氯乙烯和數(shù)位手寫系統(tǒng)等兩個投資近億美元項目的投產(chǎn)運(yùn)行，同時做好常隆生物農(nóng)藥、南洋苯乙烯等投資過億美元項目和香港富鋒生物柴油、美國CMC、加拿大廣鴻化工等6個投資額過3000萬美元項目的開工建設(shè)。

　　“要讓這里的土壤、空氣50年不變”

　　在泰興開發(fā)區(qū)環(huán)保分局，記者看到一個大顯示屏：全區(qū)所有企業(yè)的排污口都在屏幕上清晰顯示，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，各個企業(yè)排污是否超標(biāo)一目了然。一旁的環(huán)保工作人員介紹，這是開發(fā)區(qū)在全省率先安排的一套遠(yuǎn)程環(huán)保視頻實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)，對全市重點(diǎn)化工企業(yè)的排污情況進(jìn)行全天候監(jiān)控。

　　記者在采訪中還了解到，新加坡新浦化學(xué)公司在泰興開建之初，廠方就采集了廠址內(nèi)的土壤、空氣進(jìn)行成分分析，隨即撂下這樣一句話：“50年后，我們要還給泰興同樣的土壤和空氣。”

　　如今，這一嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)保理念已成為一種時尚。區(qū)內(nèi)93家企業(yè)不僅實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供熱、供電、供氣、供水，就連污水也實(shí)現(xiàn)了扎口治理。新浦公司還耗資500萬元，把污水管道從地下挖了出來，架在空中。這樣一來，一有泄漏馬上可以發(fā)現(xiàn)，并進(jìn)行修補(bǔ)維護(hù)。

　　“今后，除泰興精細(xì)化工園區(qū)外，其他地方不準(zhǔn)新批新上或擴(kuò)產(chǎn)化工項目，1000萬美元以下的化工項目，投資額在1000萬美元以上，但污染較重的化工中間體項目也不得進(jìn)入化工園區(qū)。”曹蘇民說得很自信，“我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保‘同生共贏’，實(shí)現(xiàn)由以環(huán)境容量換增長向優(yōu)化環(huán)境促增長的重大轉(zhuǎn)變，讓天空、大地遠(yuǎn)離污染，讓‘綠色’成為泰興城鄉(xiāng)的‘主打色’！”

　　本報記者 姜圣瑜 顧介鑄 趙曉勇

　　本報通訊員 張建榮 吳振國