交匯點 | 興化推行“暗標(biāo)盲評”新模式，讓政府采購更“陽光”

為持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，提升公共資源配置公平、公正與透明度，近日，興化市公共資源交易中心推行政府采購“暗標(biāo)盲評”新模式，并在市公安局基層所隊物業(yè)管理服務(wù)項目中落地應(yīng)用。目前，該項目招標(biāo)文件已通過江蘇政府采購網(wǎng)公開發(fā)布，標(biāo)志著該市在深化政府采購制度改革，推動采購評審工作規(guī)范化、透明化邁出了實質(zhì)性步伐。

“暗標(biāo)盲評”即投標(biāo)技術(shù)方案匿名評審。供應(yīng)商需按標(biāo)準(zhǔn)編制材料，隱去企業(yè)、人員等身份信息。評審專家在不知情前提下，依據(jù)方案質(zhì)量、服務(wù)水平、履約能力等獨立打分。這一模式有效規(guī)避了“人情評審”“關(guān)系分”等潛在風(fēng)險，最大限度地壓縮了人為干預(yù)空間，讓評審回歸專業(yè)本身，真正實現(xiàn)“讓方案說話、用實力競爭”。推行“暗標(biāo)盲評”，既是評審模式的創(chuàng)新突破，也是政府采購深化“放管服”改革、營造公平市場環(huán)境的有力舉措。

據(jù)介紹，為確保“暗標(biāo)盲評”新模式平穩(wěn)落地、規(guī)范運行，興化市公共資源交易中心立足實際、系統(tǒng)謀劃，重點抓好三方面工作。一是統(tǒng)一編制規(guī)范，夯實制度基礎(chǔ)。結(jié)合物業(yè)管理服務(wù)項目特性，交易中心在招標(biāo)文件中明確技術(shù)暗標(biāo)編制要求，對格式、排版等作出硬性規(guī)定，嚴(yán)禁出現(xiàn)各類身份標(biāo)識。從源頭隔絕身份線索，推動評審工作回歸專業(yè)評價本源，讓所有投標(biāo)文件同臺競技，保障評審工作純粹專業(yè)。二是依托數(shù)字賦能，筑牢技術(shù)屏障。全程依托“蘇采云”電子化交易系統(tǒng)，自動完成投標(biāo)文件去標(biāo)識化處理，并對合規(guī)文件隨機編號、打亂排序。全程隱匿投標(biāo)人信息，借助數(shù)字化手段規(guī)避人為偏向，從流程設(shè)計上保障評審的客觀獨立，杜絕任何形式的“定向打分”。三是緊盯全程管控，積累試點經(jīng)驗。目前，市公安局基層所隊物業(yè)管理服務(wù)項目招標(biāo)文件已上網(wǎng)公示，正式進入供應(yīng)商投標(biāo)報名階段。后續(xù)興化市公共資源交易中心將嚴(yán)格落實操作規(guī)范，抓實開標(biāo)、評審全流程，實時跟蹤運行情況、收集意見建議，梳理總結(jié)經(jīng)驗做法，為模式全域推廣打好基礎(chǔ)。“‘暗標(biāo)盲評’讓政府采購更加公平了，我們參與競爭的信心也更強了。”當(dāng)?shù)匾晃黄髽I(yè)家感慨道。

以此次試點為契機，興化市公共資源交易中心將持續(xù)完善操作流程與配套制度，先在物業(yè)服務(wù)類項目實現(xiàn)常態(tài)化應(yīng)用，并積極向其他采購領(lǐng)域拓展，不斷健全公開、公平、公正的公共資源交易機制，切實保障各類經(jīng)營主體平等參與競爭，激發(fā)市場活力，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措助力全市公共資源交易工作高質(zhì)量發(fā)展，為營造風(fēng)清氣正的政府采購環(huán)境貢獻興化力量。