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假期第一天！新華日報頭版聚焦靖江！

2026-02-15 來源：靖江發(fā)布瀏覽次數(shù): 大中小

假期第一天

靖江登上新華日報頭版啦！

今天

《新華日報》頭版

刊登報道

《“小規(guī)約”撬動“大治理”

“小積分”激發(fā)“大熱情”

村規(guī)民約“約”出靖江和美鄉(xiāng)村》

點贊我市依托村規(guī)民約

激發(fā)基層善治活力的創(chuàng)新舉措

全文如下

　　“真沒想到保持自家房前屋后整潔干凈、參加村里志愿活動，這些平常事都能變成實打實的‘獎勵’！”剛用積分兌換到兩袋米的村民蔡金福臉上笑開了花。2月8日上午10時許，靖江市西來鎮(zhèn)義興村黨群服務中心的“積分超市”剛開門，就涌進了不少村民，他們拿著《村規(guī)民約積分兌換手冊》，圍在柜臺前熱烈討論著各家這次換點什么獎品。

　　“我們持續(xù)發(fā)揮村規(guī)民約在柔性治理、矛盾糾紛化解中的作用，讓規(guī)約入戶入耳入心，形成村民生活習慣，助力基層治理效能提升。”西來鎮(zhèn)黨委書記張忠表示，西來鎮(zhèn)積極推進“祥泰有約”行動，讓鄉(xiāng)土規(guī)范融入群眾日常生活，不斷健全基層黨組織領導的自治、法治、德治相結合的治理體系，推動形成“履約光榮、共建共享”的濃厚氛圍。

　　為推動村規(guī)民約扎根基層、深入人心，引導群眾主動參與鄉(xiāng)村治理，西來鎮(zhèn)黨委政府積極整合基層力量，發(fā)動村級干部、大學生志愿者組建專屬宣傳小組，通過編制規(guī)約三字經(jīng)、鄉(xiāng)村大喇叭、入戶解讀等方式，將守約踐約理念送到群眾身邊。圍繞村莊環(huán)境整治、公共秩序維護等治理難點，該鎮(zhèn)堅持問題導向，引導各村建立管理辦法動態(tài)調整機制，以“一村一約、量身定制”為原則，增補相關條款，并配套構建“村民提需求、組織供服務、積分兌獎勵”的管理體系。各村（社區(qū)）成立由黨員代表、“五老”共同構成的評議小組，推行“履約評議”制度，定期評議打分，結合“積分兌換”，實現(xiàn)“以獎促治”。該鎮(zhèn)泥橋、龍飛、桐村三個村通過以“小村規(guī)”撬動鄉(xiāng)村文明“大變革”，去年成功獲評“江蘇省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。

　　2025年以來，靖江市在城鄉(xiāng)各地全面推進“祥泰有約”行動，以此為契機，對村規(guī)民約進行一次大規(guī)模的修訂完善。該市統(tǒng)籌272名“三官一律”進駐村（社區(qū)）下沉指導，高質量完成252個村（社區(qū)）規(guī)約修訂，以規(guī)約形式對村級物業(yè)管理、“八位一體”管護等進行規(guī)范，并針對違建、占道、毀綠等問題配套細則，在全市營造出“村村修約、戶戶知約、人人守約”的濃厚氛圍。最新統(tǒng)計顯示，到今年1月底，全市已糾正問題頑疾千余件，兌換遵規(guī)獎勵金200余萬元。通過民事民議、民事民管、民事民評的多元機制，靖江基層治理效能顯著提升，村級初信初訪比以前壓降26.7%，村級違建壓降21.1%。

　　在城市快速更新的大背景下，老舊小區(qū)加裝電梯既是民生工程，更是基層治理能力的試金石。靖江濱江新區(qū)江陽社區(qū)以《居民公約》修訂為載體，推動加裝電梯協(xié)商從“松散爭論”轉向“規(guī)范有序”。社區(qū)還建立“公約—行為—激勵”銜接鏈，將加裝電梯協(xié)商納入積分管理，把履約情況與“最美樓道”評選、公共服務優(yōu)先等實惠掛鉤，2025年為社區(qū)居民完成加裝電梯30臺，近期又有8個單元準備加裝電梯，平均協(xié)商周期從3個月縮短至45天。

　　“太開心了，這次評上星級文明戶，我們既有面子，還能得實惠！”1月17日，在靖江市斜橋鎮(zhèn)東阜社區(qū)一年一度的睦鄰節(jié)上，獲評星級文明戶的居民殷浩林難掩心中的喜悅。

　　東阜社區(qū)是靖江沿江較早的拆遷安置區(qū)，如何讓拆遷戶快速適應新環(huán)境、融入新社區(qū)？社區(qū)黨委書記吳靜芬介紹，早在2018年，東阜社區(qū)便在全市率先推行居民自治管理，通過修訂居規(guī)民約，推出《居民積分獎勵辦法》，精心設計自治積分卡。積分卡圍繞綜合治理、社區(qū)管理、公共事業(yè)設置評分項，并明確五項“零分行為”。為確保積分制更好落實，居民可憑積分按季度兌換食用油、洗衣液等實用物資，以及專業(yè)打掃衛(wèi)生等服務。社區(qū)還委托第三方組織進行考核，結果每季度公示，形成“以服務換積分、以積分促參與”的良性循環(huán)。

　　依托村規(guī)民約營造的善治環(huán)境，靖江各鎮(zhèn)街積極引導社會力量參與鄉(xiāng)村建設。該市深化干部下沉機制，組織年輕干部定期駐村聯(lián)絡，走訪問需、宣講政策，將規(guī)約倡導的共治理念轉化為具體協(xié)作項目，形成“上下聯(lián)動、規(guī)約助力、社會參與”的良性循環(huán)。

　　“村規(guī)民約帶來的整潔村容村貌和辦事順暢環(huán)境，是我們選擇落戶靖江的首要原因。”在振華快餐靖江分公司項目現(xiàn)場，企業(yè)負責人張振軍坦言。為推動該項目盡快落地，西來鎮(zhèn)派駐年輕干部專班，通過數(shù)字化平臺對接上級多個部門，協(xié)助完成從規(guī)劃審批到證照辦理的全流程，使這個投資超5000萬元的品牌餐飲項目在短短3個月內快速落地投產。目前，振華快餐項目已在西來鎮(zhèn)東來村投入試運營，為當?shù)匦略鰯?shù)十個就業(yè)崗位。