新華日報(bào) | 打破“校門邊界” 延伸“服務(wù)半徑”——姜堰“三維六措”塑造校外新風(fēng)景

12月16日中午，泰州市姜堰區(qū)實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)門口，由老舊車棚改造而成的“護(hù)學(xué)空間”內(nèi)暖意融融。初三學(xué)生李涵與同學(xué)們圍坐桌旁，享用著熱氣騰騰的午餐。“以前常在路邊或車上湊合用餐，冬天冷、雨天狼狽，現(xiàn)在這里就像我們的‘校外客廳’。”李涵笑著說。

從“路邊游擊餐”到“專區(qū)安心吃”，從“焦急風(fēng)雨候”到“驛站從容等”——一場以“三維拓展、六措支撐、零距離服務(wù)”為核心的校園周邊環(huán)境深度治理，正在姜堰悄然改變著成千上萬家庭的日常生活。曾經(jīng)嘈雜擁堵的校門口，如今變身為集便民服務(wù)、安全保障和文化浸潤于一體的“幸福服務(wù)區(qū)”。

“三維拓展”：延伸育人服務(wù)半徑

“這些看似瑣碎的‘小事’，實(shí)則是關(guān)乎安全、健康與獲得感的‘民生大事’。”姜堰區(qū)委教育工委書記、教育局局長申海峰說。以基層治理“巡診家家到”行動(dòng)為契機(jī)，該區(qū)打破“校門即邊界”的固有思維，將教育服務(wù)主動(dòng)向外延伸。

傍晚5時(shí)，外賣員曹勇準(zhǔn)時(shí)下線接女兒放學(xué)。他將女兒送到與學(xué)校一路之隔的康華社區(qū)黨群服務(wù)中心——這里將80%的空間打造為護(hù)學(xué)區(qū)域，提供共享書房、熱水供應(yīng)、志愿者陪伴等服務(wù)。“孩子在這里有人看、有人陪，我干活也安心。”曹勇的話語里透著踏實(shí)。這份安心，源自姜堰創(chuàng)造性提出“校園圍墻縮一塊、周邊綠化讓一塊、臨近社區(qū)騰一塊”的創(chuàng)新思路做法。通過精準(zhǔn)拓展校門口、社區(qū)側(cè)、機(jī)構(gòu)端三大服務(wù)空間，姜堰讓校門外的方寸之地?zé)òl(fā)新生。

姜堰區(qū)實(shí)驗(yàn)初中的“車棚變形記”破解了學(xué)生露天就餐難題；南苑學(xué)校的“愛心小屋”專為有特殊飲食需求學(xué)生服務(wù)；姜堰四中聯(lián)動(dòng)周邊酒店和為老服務(wù)中心，創(chuàng)新“老少共享”就餐模式；姜堰區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)將“風(fēng)雨長廊”升級為“文化長廊”，讓家長等候空間充滿文化氣息。

與此同時(shí)，姜堰變監(jiān)管對象為服務(wù)伙伴，引導(dǎo)“白名單”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)秀教練進(jìn)校園。羅塘高中附近的書法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如今每周兩次進(jìn)校授課，成為廣受歡迎的“校外課堂”。

服務(wù)提質(zhì)：六措并舉破解難題

早晨7時(shí)30分，康華小學(xué)門口的“一米安全通道”實(shí)現(xiàn)人車徹底分離。家長志愿者戴小燕熟練地拉開車門，孩子快步入校，車輛停留時(shí)間壓縮至30秒。曾經(jīng)讓家長揪心的交通擁堵問題正被逐步化解。

姜堰打出“六減六加”組合拳：減協(xié)同壁壘加清單效能、減通行堵點(diǎn)加精準(zhǔn)疏堵、減頑疾反復(fù)加分級治理、減防控短板加智慧賦能、減閉環(huán)斷點(diǎn)加聯(lián)動(dòng)合力、減短效慣性加常態(tài)浸潤。

通過建立“問題—任務(wù)—責(zé)任”3張清單，姜堰對流動(dòng)攤點(diǎn)、交通秩序等5類突出問題實(shí)行“一類問題一套方案一個(gè)專班”。淮海小學(xué)的“通學(xué)絲帶”、鳳凰園小學(xué)的“愛心斑馬線”等巧思，破解了多年的交通難題。

在流動(dòng)攤點(diǎn)治理上，姜堰巧用“疏堵結(jié)合”。南苑學(xué)校門口的張師傅曾推著小吃車“打游擊”，如今搬進(jìn)了臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)。“再也不用東躲西藏，生意做得踏實(shí)！”他笑著說。這里實(shí)行“文明經(jīng)營打分評比”，得分靠前可優(yōu)先選位置，激發(fā)攤主加強(qiáng)自我管理。

高清監(jiān)控和AI識別算法24小時(shí)值守，違規(guī)行為秒級捕捉、快速處置，為精細(xì)化管理裝上“科技引擎”。通過“文明校園”“最美家長”評選和“小手拉大手”等活動(dòng)，家長和學(xué)生從治理受益者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與者。

守護(hù)加碼：“零距離”服務(wù)提升滿意度

“優(yōu)質(zhì)教育不僅要教好知識，更要打破‘校內(nèi)校外’待遇落差。”申海峰表示，要在每一項(xiàng)創(chuàng)新中追求服務(wù)“零差別”、響應(yīng)“零延遲”、安全“零漏洞”。

基于“不能讓孩子在車上、路邊將就吃飯”的蹲點(diǎn)觀察，姜堰各校啟動(dòng)校門口區(qū)域優(yōu)化。面對資金不足問題，學(xué)校聯(lián)合街道動(dòng)員社會(huì)力量；遇到場地有限問題，便將午間閑置教室變?yōu)榕R時(shí)餐廳。針對家長反饋的問題，教育局建立快速響應(yīng)機(jī)制，“收集一條，解決一條”。

康華社區(qū)黨群服務(wù)中心白天服務(wù)老人，放學(xué)后變身學(xué)生港灣。孩子們在這里寫作業(yè)、讀繪本，還主動(dòng)參與助老服務(wù)。“一老一小”雙向奔赴，讓社區(qū)充滿溫情。家長掃碼即可預(yù)約社區(qū)親子活動(dòng)、安全培訓(xùn)等課程，實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源高效對接。

“路變寬了、變干凈了。”羅塘高級中學(xué)學(xué)生吳心語說，“以前小攤車扎堆，道路被占用，現(xiàn)在校門口清爽多了。”不久前，姜堰四中值班老師發(fā)現(xiàn)無證代伙點(diǎn)，通過“學(xué)校吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制上報(bào)后，相關(guān)部門30分鐘內(nèi)趕到處置，筑牢了安全防線。

溫暖在雙向奔赴。學(xué)生在社區(qū)服務(wù)中學(xué)會(huì)責(zé)任，老人在互動(dòng)中收獲陪伴。校園周邊環(huán)境，從治理難點(diǎn)蛻變?yōu)轶w現(xiàn)城市溫度與教育初心的亮點(diǎn)。

從“民生小事”入手，以“系統(tǒng)思維”破題，姜堰的“三維六措零距離”治理方式，不僅繡出了一幅校門外的新風(fēng)景，更探索出一條共建共治共享的基層治理新路徑。