新華日報｜泰州：“四項跟蹤”助力生物醫藥產業鏈高質量發展

推動成立生物醫藥產業協同“出海”聯盟，發布海外專利導航、預警報告15份，組織出海企業“對話會”，現場破解技術堵點22項，形成具體解決方案17個……這是泰州市市場監管局作為牽頭服務部門，建立“四項跟蹤”服務機制助力生物醫藥產業鏈高質量發展取得的部分成果。

生物醫藥產業是泰州的地標產業，也是泰州16條重點產業鏈之一。然而，在產業快速發展過程中，項目從落地、投產到達效的全周期仍面臨多重堵點痛點，傳統服務模式存在響應滯后、協調零散、難以閉環等問題。作為牽頭服務部門，泰州市市場監管局堅持問題導向與目標導向相結合，通過牽頭建立“四項跟蹤”服務機制，變“被動響應”為“主動賦能”，持續為項目建設、企業發展掃清障礙。

“四項跟蹤”服務機制，即新招引項目跟蹤服務，梳理在談、在手項目信息和項目簽約、落戶進展情況，精準把握注冊審批、土地供應、規劃環評、施工許可等手續辦理進度，幫助協調解決過程中的問題；企業內生項目跟蹤服務，實時掌握創新藥，首仿、首類似藥和專利、特色原料藥等內生項目的產品注冊審批動態，提供協調上爭服務，對涉及新建廠房、新建流水線等需求的，及時協調解決；已落戶項目跟蹤服務，全面梳理近三年已落戶未投產或雖投產未進規項目清單，協同組織“專服團隊”深入企業現場，把脈問診、剖析原因，推動解決個性化問題和具體困難；重點企業提質跟蹤服務，摸排龍頭企業和掌握細分領域“獨門絕技”的新銳企業清單，圍繞專利、標準和質量三大核心維度，成立“專服團隊”，“一企一策”制定專利微導航報告和質量體檢報告，增強企業硬核實力。

在此基礎上，泰州推行“家家到”全覆蓋走訪聯絡機制，通過“大走訪、大起底”活動，對全市273家生物醫藥企業實現全覆蓋走訪，建立“內行人”聯絡員機制，確保企業訴求“找得到人、辦得了事”。建立高頻訴求協同攻堅機制，建立“工單交辦+會商會辦+例會研討”三級協調機制，確保企業高頻訴求得到系統化、高效率處理。對問題逐一銷號，依托月度生物醫藥產業鏈例會平臺，對“四項跟蹤”服務“議難題、查進展、看成效”，把問題逐一對賬銷號，確保簡單問題3個工作日解決，疑難問題7個工作日拿出意見，可以解決的2個月有進展。

到目前，泰州“四項跟蹤”服務機制已系統梳理企業在人才引進、研發創新、項目落地等方面問題232件，建立走訪臺賬，逐項交辦、跟蹤、溝通，服務效能大幅提升。基于走訪成果，形成22份“需求導圖”和“產業畫像”。搭建“產能利用”撮合平臺，促進產業鏈內資源高效對接。先后協調解決各類企業訴求和難題174件，持續增強企業在泰投資發展的信心。