“共保聯治”，泰興跨界河湖打破邊界壁壘

長期以來，跨界河流因流經不同市、縣、鎮、村，存在管轄權限交叉、責任劃分不清問題，導致上下游、左右岸之間管理脫節。泰興市創新建立的“河湖跨區域共保聯治”機制，通過“目標聯定、巡查聯合、會商聯動、驗收聯審”方式，推動跨界河湖問題一體排查、治理措施一體協商、整改任務一體落實，探索出一條協同治理的有效路徑。

在分界鎮沿界村，河道管護隊忙著打撈漂浮物、清理漁網漁籪。這條小河既是如泰界河的支流，也是分界鎮沿界村與如皋市搬經鎮芹界村的界河。過去，因管理權責不明，常出現垃圾亂堆、水面污染等問題，影響了如泰界河的整體管護效果。為此，分界鎮與搬經鎮經過多輪溝通協商，明確了“小界河按南北劃分、如泰界河按東西劃分”的管理原則，徹底厘清了兩地的管護責任。在明確責任的基礎上，分界鎮還與搬經鎮就如泰界河聯合管護達成共識，定期組織聯合巡查，統一開展步巡和車巡，共同記錄并上報跨界河道治理中的共性問題。

不僅是跨市縣的“外界河”，泰興市鄉鎮之間也存在眾多“內界河”，管護同樣關鍵。老蝦子港位于河失鎮與姚王街道交界處，流經元仙村、新星村和姚岱村。此前，三村雖嘗試“隔年輪值”管護模式，但效果有限。今年，經鄉鎮和村居共同協商，確定由新星村統一負責老蝦子港全線管護。目前，該河道水面清潔度和整體管理狀況顯著改善。

泰興市持續深化“河長+”協同工作機制，打破行政邊界壁壘，聯合相關部門及毗鄰地區河長開展聯合巡河，現場協調解決問題，推動跨界水域管護從“無人負責”轉向“實名管理”，從“相互推諉”轉向“協同共管”。“目前，我們已與靖江、高港、姜堰、海安、如皋等周邊縣（市、區）簽訂跨界水域協同治理協議，建立了聯合會商、聯合巡查、信息共享和聯合執法的工作機制。”泰興市水務局副局長戴建鶴表示。下一步，泰興市將進一步細化責任主體、治理目標、協作方式和管護措施，凝聚治理合力，破解跨界水域治理難題。