不敢試、不愿試？辦法來(lái)了~
大海新晨 產(chǎn)業(yè)興城泰州出臺(tái)全省首個(gè)化工中試基地和中試項(xiàng)目管理辦法聚力 產(chǎn)水文人 既支持創(chuàng)新，又守牢底線
一頭連著科技創(chuàng)新，一頭連著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，中試是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近日，市工信局等8部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《泰州市化工中試基地和中試項(xiàng)目管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，規(guī)范中試基地和項(xiàng)目建設(shè)管理，解決中試環(huán)節(jié)“斷鏈”問(wèn)題。這是全省首個(gè)由地級(jí)市出臺(tái)的化工中試基地和中試項(xiàng)目管理辦法。 從小試到中試再到產(chǎn)業(yè)化是化工項(xiàng)目的必經(jīng)之路。但中試限制多、門(mén)檻高，許多企業(yè)不敢試、不愿試，制約了科技成果的產(chǎn)業(yè)化落地。 作為全國(guó)最早的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，為加快推進(jìn)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，解決化工及新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新在中試放大環(huán)節(jié)遇到的難題，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，2023年，泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投資近5億元，開(kāi)工建設(shè)化工中試基地。目前，基地已完成工程竣工驗(yàn)收，正在進(jìn)行中試項(xiàng)目招引，同時(shí)開(kāi)展入駐項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制報(bào)審。
新聞背景 市委六屆十次全會(huì)明確提出，加快建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心、中試驗(yàn)證平臺(tái)，推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接、合理匹配。去年，省政府專門(mén)出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新化工中試管理，對(duì)化工中試項(xiàng)目安評(píng)、環(huán)評(píng)適度包容性審批，加快科研成果產(chǎn)業(yè)化步伐，促進(jìn)中試與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。 “此次我市出臺(tái)的《辦法》，在中試基地管理、中試項(xiàng)目管理和中試項(xiàng)目運(yùn)行等方面明確了規(guī)范性要求，希望在先行先試中破解難題，為全省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供示范樣本。”市工信局黨組成員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任李梅說(shuō)。
辦法具體有哪些要求？ 跟著發(fā)布君 一起來(lái)看看吧～
《辦法》要求—— 投料試驗(yàn)前，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制試驗(yàn)方案，組織專家對(duì)試驗(yàn)方案進(jìn)行論證； 要對(duì)參加中試的人員進(jìn)行專項(xiàng)教育培訓(xùn)，合格后方可上崗操作。 如在試驗(yàn)過(guò)程中，有工藝、設(shè)備的改變，要進(jìn)行變更管理，可能導(dǎo)致反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度提高或者環(huán)境影響增大的，應(yīng)當(dāng)重新組織專家論證。
《辦法》還要求—— 中試產(chǎn)品須標(biāo)注“中試產(chǎn)品”標(biāo)識(shí)及質(zhì)量指標(biāo)，實(shí)行定向銷(xiāo)售機(jī)制，為下游企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品驗(yàn)證提供制度保障。
《辦法》還明確—— 可一次性申請(qǐng)中試基地運(yùn)行所需的所有排污指標(biāo)，入駐中試項(xiàng)目依次使用總量指標(biāo)。 若未突破中試基地環(huán)評(píng)文件所列要求及產(chǎn)排污總量，不增加環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，且經(jīng)專家論證原有公輔工程、環(huán)保措施能滿足中試項(xiàng)目環(huán)保要求的，無(wú)需另行報(bào)批環(huán)評(píng)。
辦法的出臺(tái)有什么意義？ 對(duì)泰州的發(fā)展又有什么好處？ 來(lái)聽(tīng)聽(tīng)專家的點(diǎn)評(píng)～
“泰州出臺(tái)的《辦法》創(chuàng)新構(gòu)建了‘科研創(chuàng)新+安全環(huán)保’雙輪驅(qū)動(dòng)管理體系，這既守住了安全環(huán)保底線，又釋放了科研創(chuàng)新活力。”江蘇省化工行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)馬建平表示，《辦法》一方面通過(guò)界定中試環(huán)節(jié)的試驗(yàn)驗(yàn)證屬性，有效解決了以往“用生產(chǎn)管理套研發(fā)”的錯(cuò)位問(wèn)題，避免中試被“管死”，為化工行業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化搭建了規(guī)范化通道；另一方面，將中試驗(yàn)證項(xiàng)目納入了規(guī)范化管理體系，明確了安全環(huán)保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，避免中試試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)管理“失控”。 “我們創(chuàng)新實(shí)施排污總量指標(biāo)審批制度，一次性批復(fù)所有指標(biāo)，再由基地合理分配，通過(guò)簡(jiǎn)化流程加速中試成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。”市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評(píng)處負(fù)責(zé)人陳濱說(shuō)。 “《辦法》為下一步的中試項(xiàng)目招引和基地管理指明了方向，管理政策上的突破創(chuàng)新打通了化工產(chǎn)業(yè)‘小試—中試—產(chǎn)業(yè)化’科技成果轉(zhuǎn)化‘最后一公里’。”泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任劉增富介紹，剛建成的化工中試基地可同時(shí)入駐30個(gè)中試項(xiàng)目，劃分出新材料、電子化學(xué)品、高端聚烯烴等多個(gè)特色模塊，每個(gè)模塊都能實(shí)現(xiàn)裝置通用、設(shè)施共享。目前，已有10多個(gè)意向入駐項(xiàng)目正在洽談。下一步，基地將圍繞高端化、綠色化、終端化，貫通創(chuàng)新鏈，耦合產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)創(chuàng)無(wú)縫銜接，助力泰州“大海新晨”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。
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