當(dāng)前位置：首頁 > 人文 > 法治 > 正文

立法法修改實(shí)施一年 209個(gè)地方獲行使立法權(quán)

2016-03-03 來源：新華網(wǎng) 瀏覽次數(shù): 大中小

　　全國人大常委會(huì)法工委統(tǒng)計(jì)顯示，截至2016年1月31日，根據(jù)修改后的立法法，新賦予地方立法權(quán)的271個(gè)設(shè)區(qū)的市、自治州、不設(shè)區(qū)的地級(jí)市中，已有209個(gè)被確定可以開始制定地方性法規(guī)，占比77.1%，6個(gè)市已出臺(tái)地方性法規(guī)。

　　2015年3月15日，十二屆全國人大三次會(huì)議通過決定對(duì)立法法作出重要修改。除原來49個(gè)享有地方立法權(quán)的較大的市外，地方立法主體范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，全國所有設(shè)區(qū)的市全部被賦予地方立法權(quán)，開啟了地方立法的新里程。

　　新立法法規(guī)定：除省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和國務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)的較大的市以外，其他設(shè)區(qū)的市開始制定地方性法規(guī)的具體步驟和時(shí)間，由省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)綜合考慮本省、自治區(qū)所轄的設(shè)區(qū)的市的人口數(shù)量、地域面積、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況以及立法需求、立法能力等因素確定，并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。

　　在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大常委會(huì)對(duì)推進(jìn)地方立法工作予以高度重視，積極做出部署，明確提出標(biāo)準(zhǔn)不能降低，底線不能突破，堅(jiān)持成熟一個(gè)、確定一個(gè)，確保立法質(zhì)量。

　　據(jù)了解，目前全國27個(gè)省、自治區(qū)中，已有24個(gè)省、自治區(qū)作出批準(zhǔn)決定。預(yù)計(jì)到今年上半年，將全部完成批準(zhǔn)任務(wù)。

　　目前，由新獲得立法權(quán)的設(shè)區(qū)的市制定、并經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)出臺(tái)的6件地方性法規(guī)為：注重歷史文化保護(hù)的《鎮(zhèn)江市金山焦山北固山南山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》《佛山市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例》，為百姓營造美好生活環(huán)境的《三亞市白鷺公園保護(hù)管理規(guī)定》《宿州市城鎮(zhèn)綠化條例》《溫州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《鹽城市綠化條例》。

　　“賦予地方立法權(quán)是立法體制的重要調(diào)整，也是對(duì)立法工作的重大挑戰(zhàn)。”全國人大常委會(huì)法工委研究室主任梁鷹表示，除了投入大量的人力物力來做好這項(xiàng)工作，當(dāng)前全國人大常委會(huì)的主要考慮就是建立健全備案審查機(jī)制，做到有件必備，有備必審，有錯(cuò)必究，保障國家法制統(tǒng)一。