京食藥監(jiān)：不合格食品公布3天無措施將責(zé)令召回

　　北京市食藥監(jiān)局昨天發(fā)布并實施《北京市食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》。北京將根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的食品風(fēng)險程度、信用等級，把食品生產(chǎn)經(jīng)營者分成三個監(jiān)管級別，實行分類動態(tài)監(jiān)管。不合格食品信息在對外發(fā)布3日后，生產(chǎn)經(jīng)營者仍未采取措施的，食藥監(jiān)部門將責(zé)令停止經(jīng)營和召回，并追查不合格食品流向。

　　第三級監(jiān)管最為嚴(yán)格

　　市食藥監(jiān)局介紹，分類監(jiān)管的主要依據(jù)就是《北京市食品風(fēng)險分類監(jiān)管目錄》，這是“綜合上一年度日常監(jiān)測數(shù)據(jù)、上一年度風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)、消費者群體規(guī)模、特殊人群的影響度、致害程度、召回情況、被投訴舉報情況等多個因素制定的。”

　　屆時，一級監(jiān)管針對從事中等及以下風(fēng)險食品、同時又無不良信息歸集記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者；二級監(jiān)管是對中等及以下風(fēng)險食品、同時信用分級評定為一級失信的生產(chǎn)經(jīng)營者；或者是經(jīng)營中等以上風(fēng)險食品且無不良信息的生產(chǎn)經(jīng)營者。

　　最嚴(yán)格的是三級監(jiān)管。這是針對從事中等以上風(fēng)險食品，同時信用分級評定為一級失信的生產(chǎn)經(jīng)營者。被實施三級監(jiān)管者，由市食藥監(jiān)局確定檢查頻次，每年度專項檢查不少于一次，全項目檢查不少于一次。

　　監(jiān)督檢查全過程記錄

　　辦法對食品安全監(jiān)督檢查制定了嚴(yán)格的檢查流程，首推監(jiān)督檢查全過程記錄，并在《食品安全監(jiān)督檢查條款指南》公布了涉及食品各項檢查的檢查方法、檢查條款、檢查依據(jù)、處罰依據(jù)等。監(jiān)督檢查時，執(zhí)法人員不得少于2人。

　　辦法首次提到了一種“飛行檢查”。據(jù)介紹，這是開展的突擊性有因檢查。“飛行檢查”原則上不得組織被檢查者所在地食藥監(jiān)執(zhí)法人員參與檢查；原則上不得提前通知被檢查者，但應(yīng)在檢查時出示文件或說明來意。

　　市食藥監(jiān)局表示，一旦發(fā)現(xiàn)不合格食品，將統(tǒng)一在市食藥監(jiān)局門戶網(wǎng)站發(fā)布信息，通知食品生產(chǎn)經(jīng)營者停止經(jīng)營、召回或收回不合格食品，采取相關(guān)措施消除食品安全風(fēng)險。在該信息發(fā)布3日后，如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者并未采取措施的，將立即責(zé)令停止經(jīng)營，召回或收回不合格食品，追查不合格食品的流向和產(chǎn)生的原因。