環(huán)境保護(hù)再添"利器" 五部門出臺適用行政拘留暫行辦法

　　新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》將于2015年1月1日起施行。為依法查處環(huán)境污染違法犯罪行為，公安部牽頭會同環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、工信部、質(zhì)檢總局等部門，充分借鑒吸收來自執(zhí)法一線及專家學(xué)者的意見建議，制定出臺《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》。

　　該暫行辦法針對《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條適用拘留的四項(xiàng)條款，詳細(xì)列明了23種具體的違法情形。如，首次具體規(guī)定了通過暗管、滲井、滲坑、灌注等逃避監(jiān)管方式違法排放污染物的表現(xiàn)形式等。

　　針對《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條提出的承擔(dān)法律責(zé)任的“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”，暫行辦法中明確規(guī)定，直接負(fù)責(zé)的主管人員是指違法行為主要獲利者和在生產(chǎn)、經(jīng)營中有決定權(quán)的管理、指揮、組織人員；其他直接責(zé)任人員是指直接排放、傾倒、處置污染物或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的工作人員等。

　　此外，暫行辦法還列明了行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件時，在移送材料、移送時限、案卷規(guī)范、公安機(jī)關(guān)受理等方面的具體要求。

　　公安部負(fù)責(zé)人表示，該暫行辦法的印發(fā)出臺，體現(xiàn)了新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》立法宗旨，完善了環(huán)境監(jiān)管行政執(zhí)法與行政拘留的銜接規(guī)范，有利于行政監(jiān)管部門依法開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作。下一步，公安機(jī)關(guān)將以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》為指導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極會同環(huán)保等職能部門，切實(shí)加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪活動，積極為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供法治保障。

　　該暫行辦法已于近日印發(fā)，與新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》自2015年1月1日起同步實(shí)施。